Gerald Knaus看起来非常年轻,但在我们眼中,他是当之无愧的土耳其专家。短短半个小时,他抽丝剥茧地剖析了土耳其的历史和未来。这堂课在博斯普鲁斯岸边的一家撒满阳光的咖啡馆开讲。
Knaus是ESI的一位创始人。这个机构的全名是European Stability Initiative,一家非盈利的研究机构,宗旨是为欧洲的稳定和繁荣提供独立分析。在其创建后的7年里,ESI对东南欧(如科索沃、波斯尼亚)的国际政策有切实的影响。在Knaus高速语句的灌输下,土耳其的经济结构在我们面前立体而纵深的展开。
《东企》:大多数土耳其人对加入欧盟持何种态度呢?
Gerald Knaus: 从民意调查来看,大多数人仍然支持土耳其加入欧盟,而大多数人也越来越相信这不会发生。这有两方面的原因,欧盟从来对扩张都持怀疑态度,而且它对所有国家都发出这样的信号。法国在1970年代末向西班牙发出信号,让他们不要加入。而在土耳其这方面来说,他们的教育系统一直宣讲外面的世界对他们有一个阴谋。周边的国家对他们极不友好。所以,土耳其的经济越来越自由化,政治越来越自由化,然而文化领域民族主义的抵抗情绪却在上升。这是这个国家过去七十年民族主义的教育所造成的。
《东企》:您认为欧盟应该接纳土耳其吗?
Gerald Knaus: 我认为欧盟应该接纳土耳其。欧盟的扩张已经彻底改变了这些国家。爱尔兰曾经非常贫穷,葡萄牙、西班牙、意大利、希腊、波兰和保加利亚都一样。如果土耳其加入,也会顺着它们的轨迹发展。吸纳土耳其为成员对欧盟也有很大的好处。接收一个穆斯林国家成员是会给欧盟加分的。我刚去过叙利亚的第二大城市,这里离土耳其边境只有30分钟车程,你可以看到土耳其经济的发展让周边国家的人眼前一亮。土耳其成了他们最新的榜样。就在几年之前,伊斯兰世界还并不把土耳其放在眼里。土耳其不过是美国的盟友,是个政教分离的世俗国家,而不是真正的伊斯兰国家。然而本届政府让他们另眼相看。他们不仅是虔诚的穆斯林,而且他们很成功。二十五年前的西班牙还是很穷的国家,今天却是世界上经济最发达的国家之一。如果现在的趋势能持续下去的话,土耳其很可能将是下一个西班牙。
《东企》:土耳其为什么有那么多庞大的家族企业呢?
Gerald Knaus: 土耳其当代经济史有很关键的两点。
第一点是,直到1930年代,土耳其可以说没有任何商业存在。在奥斯曼帝国时期,从事商业的都是亚美尼亚人、希腊人和犹太人,而穆斯林精英阶层极少有人从商或进入制造业。土耳其的商业是从1930年代凯末尔当政后起步的,当时的土耳其一穷二白。是政府一心要培养土耳其的资本家,于是产生了像今天的Koc和Sabanci这样的家族企业。
这些家族起步于上世纪三四十年代,他们是私营企业家,但和政府的关系极为密切。他们迫切希望将产业多元化,以分散风险。当土耳其经济在50年代和60年代得到巨大发展时,这些家族涉足了各行各业,包括金融、制造、房地产、酒店服务等等。直到1970年代末,这些家族企业一直主导着土耳其的经济。它们和国有企业很像,壁垒很高,极受政府保护,针对的是国内市场。
第二点,到1979年时,老的模式行不通了,土耳其出口极少但大量进口,加之石油价格上涨,土耳其突然就缺少硬通货为进口物品买单了。厄扎尔(Turgut Ozal)总理上台后进行了大刀阔斧的改革。厄扎尔是个很有意思的人物,他在中部安纳托利亚长大,对当地的小规模商业很有了解。他在世界银行工作过,相信土耳其向世界开放的话会是有竞争潜力的。于是,在他的领导下,土耳其降低了贸易壁垒、并向出口型经济发展。同时他支持社会保守主义,他是第一位作为穆斯林去麦加朝圣的土耳其总理。他信仰穆斯林教,相信市场经济,亲西方,而且他首先提出土耳其应该加入欧盟。
厄扎尔改革以及城市化进程之后,人们仍然教育水平低,但是中部安纳托利亚的企业开始大量出口。Orta Anadolu是一个很好的例子。它本是一家针对国内市场的公司,几近破产。两个从开赛利发迹的家族企业买下了它,扭亏为盈。他们首先向欧洲出口牛仔布面料,然后向全世界出口。像这样的公司有很多。从1990年开始,土耳其首先出口面料,接着开始出口机械。
于是,1990年代以后土耳其的精英阶层完全变了。除了大型家族企业之外,还有地方的工业企业家,为当地的市场生产。他们和政府的关系没有那么密切,而且更容易遭受经济危机的打击。比如直到3年前,土耳其的通货膨胀率还保持在一年60%,真是难以置信啊!而这些信仰穆斯林、相信市场、支持加入欧盟的工业企业家则是支持现任政府的主要力量。而在开赛利,AKP(正义与发展党)政府的支持率在整个土耳其是最高的,总理和外交部长都是开赛利人。
土耳其在过去三年中的私有化进程比之前的二十年都要快。外国投资在土耳其大大攀升,在90年代从未超过十亿美元,而去年达到了一百多亿美元。厄扎尔改革之后的第二轮经济改革就发生在近几年。这和土耳其申请加入欧盟是同时的。在中部安纳托利亚人看来,现任政府总理埃尔多安和厄扎尔是很像的:信仰宗教、亲商业而且支持土耳其加入欧盟。有意思的是,土耳其在过去25年中的改革英雄都是开赛利人。
(采访_文海晶 黄锫坚 《东企》07年第5期 土耳其:欧洲之母的复兴)