2007年8月17日

黄锫坚:土耳其日志(7)走出经济危机

via mindmeters思维的乐趣 on Apr 30, 2007

不要以为伊斯坦布尔一直如此繁华。就如停电、停热水偶合会袭击古城一样,过去几十年,土耳其的经济并不稳定。除了烤肉、土耳其浴,在国内听到最多的土耳其传闻还包括不值钱的里拉。


如果3年前来土耳其,你会轻易成为百万富翁。当时土耳其硬币面额最小的为5万里拉,而乘坐一段短程出租车就可花掉500万或1000万里拉,一顿大餐恐怕得上亿元。几十年来,土耳其持续遭遇两位数的通货膨胀。土耳其里拉对美元的比率从上世纪50年代的2.8比1变为21世纪初的1350万比1。2001年,土耳其
陷入了几十年来最严重的经济危机,通货膨胀率高达70%,里拉严重贬值并且200万人失业。
街头演奏
幸运的是,2002年新政府上台后,经济持续稳定发展,每年以7% 的增长率逐年增长,这个速度是欧盟的四倍。从2005年元旦起,土耳其新货币启用,面额比旧货币整整少了六个零。现在打个车,也就几十块钱了。2006年土耳其全年消费价格只上涨9.65%,与01年相比,宏观经济已经大为改善。
人们评论说,过去五年是土耳其1970年以来时间最长、最稳定的经济增长期。总理埃尔多安声称,他将在下一个五年,将该国人均收入提升到一万美元。

ESI(European Stability Initiative)是一家研究准欧盟国家的非政府组织,创始人Gerald Knaus是一位土耳其专家。在博斯普鲁斯海岸边的一家咖啡馆里,他给我们剖析了土耳其的经济问题。

在他看来,2001年危机的最大原因是政府赤字。占国民生产总值的公共债务总额从1983年的33%上升至2002年的61%,差不多70%的外债都是政府欠下的。01年的危机主要是"一场公共债务的危机"。国家已经入不敷出了,还在继续花钱。

土耳其经济学家Mina Toksoz这样回顾该国过去几十年的经济史:"土耳其的经济经历了一个显著的转型:进口替代工业化和疯长的出口工业直接冲刺资本市场的解放。然而土耳其经济的转型过程只走了一半。没有跟上趟的是90年代的国有企业私有化和银行重组,这二者本可以带来更具竞争力的经济模式。相反,从1987年起, 土耳其政治结构实现了扩大预算支出,让引起了国有银行原有问题的深化, 社会保障体系和养老金制度也随之恶化。"

2000-2001年经济危机迫使土耳其跟过去的政策划清界限。Mina Toksoz写到:"1999年的完结, 似乎标志着土耳其15年后才开始处理所有问题:通货膨胀、财政决算、 银行业转型、农业私有化、政府的腐败。所有问题在一时间被推上台面。"
贝尤鲁的烧饼摊(Beyoglu)
可以说,国有企业是凯末尔的遗产。他所提出的"国家主义",就是由国家统一管理国民经济计划、经济建设,国家直接在工业、交通运输业、银行等方面直接投资经营的民族国家资本主义。这一道路是借鉴了苏联工业化的经验。

过去五年的一项重大决策是将国有企业私有化。虽然自80年代初期私有化计划文件已经存在,不过在过去6年售出的国有企业(价值为61.00亿美元)比此前15年 (46.0亿美元)更多。据土耳其政府06年底公布的预算平衡计划,未来两年将有更多项目被私有化:比如电力分配网,伊兹密尔港,马尔马拉海以及黑海的几个港口,诸多国有大型糖厂,还包括国家石化巨头Petkim公司和烟酒垄断企业Tekel公司等等。

这些改革也深刻改变了政府与民众的关系。"这个国家就像一群羊,牧羊人是政府。"直到2001年, "牧羊人"这一概念在大部分土耳其人心中仍是深入人心。而在2002年大选中获胜的正义和发展党是对"国家直接创造就业机会"的直接挑战。"别开口要工作"成了政党领导和现任总理埃尔多安发言必讲的话。